प्रभावी कार्यान्वयन और निर्बाध सेवा वितरण सुनिश्चित करने के लिए कवरेज, गति और पहुंच बढ़ाना महत्वपूर्ण है। इस महत्वाकांक्षी लक्ष्य को सरकार और उद्योग के बीच सहयोगात्मक प्रयासों के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है, जो सहायक नीतियों द्वारा समर्थित है जो सभी हितधारकों को लाभ पहुंचाने वाले एक स्थायी पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देता है। | फोटो साभार: मुस्तफा केके
पिछले एक दशक में भारत ने उल्लेखनीय प्रगति हासिल की है डिजिटल कनेक्टिविटी और स्थानीय विनिर्माण, महत्वाकांक्षी नीति सुधारों से प्रेरित है जिसका उद्देश्य दुनिया में एक अग्रणी डिजिटल अर्थव्यवस्था के रूप में भारत की स्थिति को बढ़ाना है। और, इन प्रयासों की बदौलत, भारत आज तीसरा सबसे बड़ा देश है दुनिया में डिजिटलीकृत देश, संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन के बाद। दूरसंचार अवसंरचना इन विकासों की आधारशिला के रूप में कार्य करती है जो असंख्य उपकरणों और अनुप्रयोगों में कनेक्टिविटी प्रदान करती है, इस प्रकार उच्च जीवन स्तर में योगदान करती है और समग्र आर्थिक विकास.
दूरसंचार उद्योग ने संचार मंत्रालय को कुछ नीतिगत सिफारिशें सौंपी हैं, जो सरकार के डिजिटल सशक्तिकरण और समावेशिता के दृष्टिकोण को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। ये सिफारिशें दूरसंचार क्षेत्र के विकास के लिए अनुकूल माहौल बनाने और यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण हैं कि दूरसंचार ऑपरेटरों और उपभोक्ताओं दोनों के हितों का ध्यान रखा जाए।
सबसे पहले, सरकार को लेवी कम करने के लिए उद्योग की सिफारिशों पर विचार करना चाहिए कर का बोझ कई वर्षों से ऑपरेटरों द्वारा अनुभव किया गया। इनमें यूएसओएफ लेवी को खत्म करने के साथ-साथ लाइसेंस शुल्क को 3% से घटाकर 1% करने की लंबे समय से चली आ रही मांगें शामिल हैं। एक और महत्वपूर्ण सिफ़ारिश संबंधित है कुल राजस्व (जीआर)। जीआर की वर्तमान परिभाषा में अस्पष्टता है, जिसके कारण गैर-दूरसंचार गतिविधियों से संबंधित करों की अपूर्ण गणना होती है। ऑपरेटरों की मांग है कि जिन गतिविधियों के लिए लाइसेंस की आवश्यकता नहीं है, उनसे होने वाला राजस्व जीआर का हिस्सा नहीं होना चाहिए।
उद्योग जगत सरकार से अतिरिक्त सेवा कर में छूट देने का पुरजोर आग्रह करता है एजीआर देनदारियां उच्चतम न्यायालय के निर्णय द्वारा लगाया गया। ये सिफारिशें उद्योग की वित्तीय स्थिति को सुधारने, कुशल 5जी रोलआउट सुनिश्चित करने और क्षेत्र की वृद्धि और प्रतिस्पर्धात्मकता को बनाए रखने के लिए आवश्यक हैं। इसके अलावा, विनिर्माण पारिस्थितिकी तंत्र, विशेष रूप से 4जी और 5जी उत्पादों के लिए सीमा शुल्क को शून्य तक कम करना और धीरे-धीरे बढ़ाना वांछनीय है। टेलीकॉम कंपनियां लाइसेंस शुल्क, स्पेक्ट्रम उपयोग शुल्क और नीलामी में प्राप्त स्पेक्ट्रम के लिए दूरसंचार विभाग को किए गए भुगतान पर रिवर्स चार्ज मैकेनिज्म (आरसीएम) के तहत जीएसटी से छूट का भी आग्रह करती हैं। साथ ही, पनडुब्बी केबल जहाजों के लिए मौजूदा सीमा शुल्क छूट सितंबर में समाप्त होने वाली है, भविष्य में केबल-बिछाने की लागत में वृद्धि को रोकने के लिए यह महत्वपूर्ण होगा।
एक अन्य प्रमुख सिफारिश भारत में 5जी के लिए 6 गीगाहर्ट्ज़ स्पेक्ट्रम को प्राथमिकता देने से संबंधित है। जीएसएमए की एक हालिया रिपोर्ट में कहा गया है कि भारत 6 गीगाहर्ट्ज स्पेक्ट्रम के उपयोग के माध्यम से 5जी नेटवर्क तैनाती में सालाना 10 अरब डॉलर तक बचा सकता है। यह स्पेक्ट्रम रिजर्व भारत के लिए 6G युग में आगे बढ़ने के लिए भी महत्वपूर्ण है। उद्योग सरकार से 6जी के लिए 6 गीगाहर्ट्ज संसाधनों की भी रणनीतिक योजना बनाने का आग्रह करता है। 6 गीगाहर्ट्ज़ की उपलब्धता से भारत में मोबाइल नेटवर्क की गुणवत्ता और कवरेज में उल्लेखनीय वृद्धि होगी। यह न केवल डेटा उपयोग की वृद्धि को बढ़ावा देगा बल्कि ड्रोन, टेलीमेडिसिन और स्मार्ट शहरों सहित अनुप्रयोगों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए 5G को एक महत्वपूर्ण तकनीक के रूप में स्थापित करने में भी मदद करेगा।
दूरसंचार अधिनियम 2023 उद्योग के लिए उम्मीदें लेकर आया है, खासकर राइट ऑफ वे (आरओडब्ल्यू) जैसे मुद्दों में। विधेयक में कई महत्वपूर्ण उपायों को शामिल किया गया है जैसे राज्यों में आरओडब्ल्यू नियमों को मानकीकृत करना, लाइसेंसिंग प्रक्रिया को सरल बनाना, दूरसंचार बुनियादी ढांचे को संपत्ति करों से अलग करना और निजी संपत्तियों पर दूरसंचार बुनियादी ढांचे के निर्माण की सुविधा प्रदान करना। ये प्रावधान दूरसंचार बुनियादी ढांचे की तेजी से तैनाती के लिए महत्वपूर्ण हैं, खासकर 5जी सेवाओं के रोलआउट के लिए। इन सुधारों की पूरी क्षमता का एहसास करने के लिए, यह जरूरी है कि सरकार उनके कार्यान्वयन को प्राथमिकता दे। RoW नीतियों को सुव्यवस्थित करने से नौकरशाही देरी और परिचालन संबंधी बाधाओं को कम करने में मदद मिलेगी, जिससे दूरसंचार ऑपरेटरों को अपने नेटवर्क का अधिक कुशलता से विस्तार और उन्नयन करने में मदद मिलेगी। इसके अलावा, स्पष्ट और समान RoW नियम दूरसंचार निवेश के लिए बहुत आवश्यक स्पष्टता और निश्चितता प्रदान करेंगे और क्षेत्र की व्यवसाय करने में आसानी (ईओडीबी) में काफी सुधार करेंगे, जो सरकार द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए महत्वपूर्ण है।
जैसा कि भारत का लक्ष्य वैश्विक नेतृत्व करना है 5जी परिनियोजन और 6जी संचार में अगली सीमा का इंतजार कर रहे हैं, देश के समग्र विकास के लिए परिवर्तनकारी अवसरों के बारे में उद्योग के भीतर आशावाद है। प्रभावी कार्यान्वयन और निर्बाध सेवा वितरण सुनिश्चित करने के लिए कवरेज, गति और पहुंच बढ़ाना महत्वपूर्ण है। इस महत्वाकांक्षी लक्ष्य को सरकार और उद्योग के बीच सहयोगात्मक प्रयासों के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है, जो सहायक नीतियों द्वारा समर्थित है जो सभी हितधारकों को लाभ पहुंचाने वाले एक स्थायी पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देता है।
(लेफ्टिनेंट जनरल डॉ. एसपी कोचर सीओएआई के महानिदेशक हैं)
